如何做好基层团组织建设是当前面临的难题，在解决基层团组织建设方向，团松桃县委突出“联”字，以阵地联建、队伍联用、上下联动的方式，跑出共青团基层组织改革“加速度”。

阵地联建，筑牢基层团组织堡垒。

一是团组织依托党组织建。建好农村团组织阵地是推动共青团基层组织改革试点工作的关键，团松桃县委通过积极探索，把团组织阵地建在党组织阵地上，实现党团阵地共建共享共用。目前，下发松桃苗族自治县党建带团建示范点建设实施方案，在县级选取两个示范点，在各乡镇（街道）选取不少于两个示范点，以点带面、标准化、示范化带动。二是团校依托党校建。在县级层面松桃依托县委党校建立县团校，在中学（中职）依托党委活动阵地建立团校，形成县级和学校网格化教育管理，确保团校能有效的教育服务青年。三是团组织依托企业建基层团属青年社会组织是新时代创新团的基层组织形式，提升团的组织力、引领力、服务力；依托供电、移动公司，新兴青年媒体工作站建立团组织，增强共青团在县域政治功能、社会服务功能。

队伍联用，强化基层团组织人才队伍。

一是做好“13+N”志愿者队伍建设。联合县委宣传部在县级组建志愿服务总队和党员、职工、巾帼、青年志愿者等13支志愿服务队，整合资源，最大化凝聚力量，增强党团社一体化建设。二是抓好“专、兼、挂”队伍建设。紧抓共青团改革契机，采取专兼挂相结合的方式配备工作力量，确保基层团组织有人负责、有人干事。人员配置方面，由乡镇（街道）党委分管领导主抓团委工作，配备1名团组织书记，2名以上兼职副书记，从青年致富带头人、“五个一批”到村人员、学校团组织负责人、西部计划志愿者中选取优秀青年兼任。三是建好村级团干部队伍建设。抓住村（社区）“两委”换届机遇，村(社区)团支部书记、团组织“两委”干部由“两委”班子中的年轻成员、后备干部、“五个一批”到村人员等兼任，推行实施村(社区)驻村第一书记、党支部书记担任团支部指导员。

上下联动，强化全面促进共青团组织建设。

一是在县级成立县域共青团基层组织改革试点工作领导小组，在乡镇（街道）的成立党务为组长的工作领导小组，高位推动基层组织深入推进。二是做好团员转接工作。团县委向社会发起倡议、广泛动员毕业生团员向基层转移，乡镇（街道）运用好智慧团建系统，把流动团员、新毕业高校大学生团员分流到村，有效加强村级流动团员管理，全面推进村级团支部覆盖。目前，全县增加团支部374个，其中，村级团支部315个，安置点团支部25个，社区团支部69个，机关团支部15个，春晖团支部3个，流动团支部27个，转移团员到村700余名。三是深化春晖行动品牌，在县级成立松桃大学生春晖服务社，整合全县青年服务家乡、发展家乡，在镇村两级礼聘一批春晖使者，发动春晖励志助学活动。目前，共礼聘春晖使者1300余人，募集春晖励志助学金300万余元，资助学生300余人，有效助力乡村振兴。